Мэр Новокузнецка: «“Единая Россия” должна победить»

4 октября глава города Новокузнецка Валерий Смолего выступил перед представителями общественности и руководителями предприятий Центрального района с агитационной речью в поддержку «Единой России». Встреча представляла собой мероприятие Общероссийского народного фронта. 4 декабря в Новокузнецке пройдут не только выборы в Госдуму, но и в городской Совет народных депутатов.

В частности, мэр сказал следующее:

Мы должны провести выборы на должном уровне, так, чтоб потом не было обидно и больно...

Цель ясна – «Единая Россия» должна победить. Это сегодня действительно одна, единственная реальная сила, вернее партия власти, которая реально что-то делает...

(Расшифровку агитационного фрагмента см. в Приложении в конце этой заметки.)

Репортаж об этом событии появился в тот же день на сайте новокузнецкого интернет-телевидения NK-TV. 8 октября ролик с выступлением Смолего был выложен на сайте «КузПресс» (с указанием, что автором видео является KuzbassLDPR), а на следующий день – на сайте совместного проекта ассоциации «Голос» и Газеты.ru «Карта нарушений. Выборы 2011». 10 октября Газета.ru представила публике подробный разбор ситуации, выполненный Светланой Бочаровой и Екатериной Савиной.

Вполне очевидно, что в выступлении новокузнецкого мэра содержатся признаки нарушения выборного законодательства. В ст. 48 ч. 7 Закона ««Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» запрещается проводить предвыборную агитацию

лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей... и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

Однако в случае, если бы Смолего во время своего выступления был не при исполнении должностных обязанностей, то есть находился бы в отпуске, то нарушения не было бы.

Авторы статьи в Газете.ру обратились в пресс-службу новокузнецкого мэра, где им сказали, что «в день встречи он был в отпуске». Далее в статье приводятся косвенные доводы, ставящие под сомнение эту версию (в частности, на сайте мэрии нет объявления об отпуске). На мой взгляд о том, что ссылка на отпуск – не более чем банальная отмазка, прямо свидетельствует официальная информация на сайте новокузнецкой администрации. В ней указано, что встречу Смолего проводил в качестве должностного лица («Сегодня в Театре Металлургов жители Центрального района встретились с Главой Новокузнецка В.Г.Смолего»).

В статье также приводится мнение эксперта ассоциации «Голос» Андрея Бузина, который оценил уловку с отпуском как часто используемый трюк и отметил:

Если кто-то обратится в суд по поводу нарушения своих избирательных прав, то эксперт может доказать, что мэр вел себя как мэр. Разговаривал со своими подчиненными, с людьми, которые от него зависят.

В статье приводятся также слова члена ЦИК Елены Дубровиной, которая напомнила, что Закон «Об основных гарантиях избирательных прав» запрещает должностным лицам не только агитировать, но даже информировать избирателей о кандидатах и избирательных объединениях (ст. 45 п. 1).

Приложение

Фрагмент выступления Валерия Смолего

Мы должны провести выборы на должном уровне, так, чтоб потом не было обидно и больно. Вы все грамотные, все здесь собраны руководители, которые видели, как проходил съезд «Единой России». В пятницу губернатор собирал большой актив в области по подготовке и проведению выборов 4 декабря.

Цель ясна – «Единая Россия» должна победить. Это сегодня действительно одна, единственная реальная сила, вернее партия власти, которая реально что-то делает. Если посмотреть на других оппонентов, которые сегодня стремятся... Ну это думские фракции, которые сегодня представлены в Государственной Думе, реальной какой-то помощи, реальных дел от них никто не видит. И вы все это прекрасно видите. Все, что делается как в области, в стране, так и у нас в городе, – это надо четко связывать с «Единой Россией».

В первую очередь, надо провести нормальную такую работу в своих коллективах, сказать, что... ЛДПР – честно могу сказать, как только закончатся выборы, вы ЛДПР больше в газетах нигде не увидите. Это сегодня они пиарятся, а если взять все их дела, все дела они делают просто, и вам это не секрет, они те работы, которые мы выполняем, они приписывают себе, говорят, что если не мы, то никто бы ничего не делал. Вот я чо-то ни одного представителя ЛДПР не видел ни у себя в администрации, ни мои заместители их не видели, а те работы, которые они приписывают себе, – это сделано нашими руками, вашими руками. И поэтому подкупаться на все их посулы, все их там розовые эти все дела, я считаю, не стоит. И народ это должен понимать.

Поэтому еще раз убедительная просьба: какой состав мы изберем, так мы и будем дальше жить. А что такое, если мы получим некачественный состав нашего городского депутатского корпуса? Это опять начнутся всевозможные трения, дебаты, и те решения, которые мы выносим на сессию, они просто могут быть блокированы и принести только вред, а не пользу для города и горожан.