Медведев Дмитрий Анатольевич

Встреча Д.Медведева с представителями регионов

5 апреля президент Дмитрий Медведев поддержал идею восьми представителей регионов, предложивших ввести в дополнение к так называемому «президентскому фильтру» еще одно ограничение свободы выборов глав регионов в виде обязательной поддержки выдвижения кандидатов муниципальными депутатами и главами муниципальных образований.

Напомним, что принятая Госдумой 28 февраля в первом чтении поправка в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривает переход от фактического назначения глав регионов к их избранию населением. При этом, однако, устанавливается ограничение, описанное довольно неопределенно, что может превратить выборы губернаторов в фикцию:

Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с Президентом Российской Федерации, порядок проведения которых определяется Президентом Российской Федерации.

Госдума

28 февраля Госдума приняла в первом чтении внесенные президентом Дмитрием Медведевым законодательные поправки, которые радикально упрощают регистрацию партий и облегчают им доступ к участию в выборах и возвращают прямые выборы губернаторов. Однако в поправки оказались встроены ограничения, в значительной степени, если не полностью, лишающие их смысла.

Речь идет, во-первых, о так называемом «президентском фильтре» при выдвижении партиями кандидатов» в губернаторы и, во вторых, о сохранении нормы о недопустимости формирования партиями избирательных блоков.

22 декабря завершилось голосование по определению наиболее опасных для общества публичных высказываний и инициатив ноября. Это месяц проведения предвыборной кампании. Поэтому нет ничего удивительного в том, что большинство (12 из 19) материалов, предложенных для голосования, были связаны с парламентскими выборами. Почти вся первая десятка состояла из них.

Первое место с удивительным для сетевого сообщества Демагогия.ру единодушием было присуждено СМИ и политикам, поучаствовавшим в кампании, развернутой против ассоциации «Голос», которая вместе с Газетой.ру открыла сайт Карта нарушений, а также занималась подготовкой наблюдения на выборах. На Карте нарушений бесспорным лидером по их количеству предстала «Единая Россия».

14 октября завершилось голосование по определению наиболее опасных для общества высказываний и инициатив, с которыми публичные деятели и организации выступили в сентябре. В прошедшем месяце началась предвыборная кампания, центральным эпизодом которой стал отказ президента Дмитрия Медведева избираться на второй срок в пользу председателя правительства Владимира Путина. Поэтому нет ничего удивительного в том, что они стали главными «героями» голосования, а третьим стал ЦИК РФ.

Первое место получила оценка, которую Путин дал крупным финансовым потерям в госкомпании «Транснефть». О возможных хищениях в ней в ноябре 2010 года рассказал в своем ЖЖ Алексей Навальный, основываясь на добытых им материалах Счетной палаты, которая в ходе проверки «Транснефти» обнаружила в ее деятельности многочисленные нарушения. 28 сентября на встрече Путина с писателями Захар Прилепин спросил его об этом деле. Премьер-министр объяснил, что, с его точки зрения, эти финансовые потери являются следствием не уголовно наказуемых деяний, а лишь ошибок в ведении экономической деятельности.

Дмитрий Медведев во время интервью

Дмитрий Медведев, объясняя свой отказ от права стать кандидатом в президенты в пользу Владимиру Путину авторитетностью и несколько более высоким рейтингом последнего, провел довольно странную аналогию с американскими политиками Бараком Обамой и Хиллари Клинтон.

Объяснение было предложено Медведевым в телевизионном интервью 30 сентября, спустя без малого неделю после съезда «Единой России», на котором он предложил баллотироваться в президенты Путину.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев в выступлении на съезде «Единой России», объявляя о своем отказе выдвигаться в кандидаты в президенты на второй срок в пользу Владимира Путина, уклонился от объяснения причин этого отказа. Лишь между делом он сообщил, что считает «сегодня правильным уделить внимание именно практическому курсу на модернизацию нашей жизни», и помянул о «готовности заняться практической работой в правительстве». Никак не попытался объяснить «рокировку» и Путин.

Однако ранее, высказываясь на тему президентства 2012-2018 годов (см. Приложение), оба неоднократно указывали, какого рода обстоятельства будут приниматься в расчет при согласовании ими между собой кандидатуры на пост президента. При этом они, безусловно, давали понять публике, что ее не только поставят в известность о «высочайшем» решении, но и представят его обоснование.

Представляется, что и нынешнее молчание, и предшествующая ему болтливость являются двумя частями (этапами) реализации манипулятивной по отношению к обществу стратегии, – видимо, вполне успешной ((

ЭТНИЗАЦИЯ ПОЛИТИКИ И АРХАИЗАЦИЯ ПРАВА КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС РПЦ

Публичные заявление и инициативы последних недель выявили доминирование двух тесно связанных друг с другом тенденций:

• Происходит скачкообразная этнизация политической риторики, в основном под знаменем «национального пробуждения» русского народа, но не сводимая к этой идее.
• Наблюдается резкий всплеск публичной активности Московского патриархата РПЦ, направленной на усиление идеологического и политического влияния церкви.

После первой волны реакции на беспорядки на Манежной площади, когда преобладали эмоциональные оценки и попытки ответить на вопрос «кто виноват?», вторая волна, связанная с проявлениями указанных тенденций, характеризовалась большей осмысленностью и акцентированным поиском ответов на вопрос «что делать?»

Дмитрий Медведев

27 октября президент Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу законопроект «О полиции». Несмотря на некоторые изменения, в законопроекте сохранились нормы, в которых заложены возможности безнаказанного нарушения прав человека сотрудниками полиции и других злоупотреблений, связанных, в числе прочего, с коммерческой деятельностью полиции.

Наблюдатели отмечают, что после обсуждения первой версии законопроекта на специальном сайте в интернете некоторые положения, вызвавшие резкую критику общественности, исчезли из текста документа либо подверглись редактуре, а сам текст претерпел значительные композиционные и стилистические изменения. При этом, несмотря на появление многочисленных пунктов, в которых провозглашается приоритет защиты прав человека в деятельности полиции, законопроект по-прежнему вызывает серьезные вопросы в связи с его способностью стать основой реформы органов МВД, призванной установить доверие в обществе к этой структуре и ее сотрудникам, ограничить возможности ведения ими незаконной деятельности, на деле гарантировать государственную защиту прав человека.

Дмитрий Медведев

28 августа в выступлении на церемонии открытия надвратной иконы на Спасской башне Кремля президент Дмитрий Медведев отождествил народ с его православной частью.

Рассуждая о смысле находки иконы, Дмитрий Медведев, обращаясь к патриарху РПЦ Кириллу (Гундяеву) сказал:

... В этом есть особый, может быть, до конца еще непонятый смысл, смысл единения народа с Церковью...

Завершившееся 12 августа голосование определило, что в июле автором наиболее опасного для общества высказывания стал президент Чеченской республики Рамзан Кадыров, довольно значительно опередивший занявшего второе место президента РФ Дмитрия Медведева.

Первое место Рамзану Кадырову принесло выступление, в котором он назвал правозащитников, работающих в Чечне, «врагами народа, врагами закона, врагами государства» и одобрил действия городского руководства Грозного по запугиванию родственников предполагаемых террористов и обстрелы из пейнтбольных ружей девушек без платков.

Дмитрий Медведев

6 мая во время рабочей встречи с министром обороны Анатолием Сердюковым президент Дмитрий Медведев поблагодарил военных, освободивших от сомалийских пиратов танкер «Московский университет», и, посетовав на отсутствие четких правовых норм в деле борьбы с пиратами, признал, что пока этих норм нет, нужно поступать с пиратами так, «как поступали наши предки».

Рассуждая о перспективах правового подхода к борьбе с пиратами, Дмитрий Медведев сказал буквально следующее:

Может быть, нужно вернуться к идее создания международного суда и других юридических инструментов.

До тех пор, пока этого не будет, нам придется поступать так, как поступали наши предки, когда встречали пиратов, – сами понимаете как. Нужно делать именно таким образом.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев

Президент Дмитрий Медведев и председатель правительства Владимир Путин заявили, что террористов следует уничтожить.

Владимир Путин в день терактов в московском метро находился в Красноярске. Оттуда он провел совещание по вопросам ликвидации последствий терактов в режиме видеоконференции.

Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев назвал Гарри Каспарова «бывшим очень известным шахматистом». Александр Минкин уличил президента в политически мотивированном стремлении публично унизить тринадцатого чемпиона мира по шахматам, ставшего одним из лидеров российской оппозиции.

24 декабря в программе «Итоги года с Президентом России» на канале «Россия» Дмитрий Медведев, говоря о своем отношении к «внесистемной оппозиции», назвал одного из ее лидеров – руководителя Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Гарри Каспарова «бывшим очень известным шахматистом».

27 декабря в «Московском комсомольце» журналист Александр Минкин в рамках цикла статей «Письма президенту» опубликовал публицистическую статью «Хуже мата», в которой доказывает, что президент Медведев в политических целях принизил шахматный статус Каспарова и уменьшил тем самым его заслуги перед нашей страной.

Дмитрий Медведев

12 ноября Президент РФ выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию. В послании содержался ряд нечетко сформулированных тезисов.

Так, в выступлении президент Дмитрий Медведев помянул, что по его инициативе «был фактически снижен до 5 процентов так называемый барьер прохождения партий в Государственную Думу». Это правда, но не вся. Фактичность заключается в том, что партийный список, получивший более 5 процентов (но менее 6 процентов) хотя и не допускается к распределению депутатских мандатов, но ему передается один (!) депутатский мандат (Ст. 82.1 п. 2 Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»).

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Владимир Гельман прокомментировал сравнительно-историческую оценку российских выборов президентом Дмитрием Медведевым.

Оценка была дана Медведевым в ходе его встречи с представителями парламентских партий, состоявшейся 24 октября.

Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев положительно оценил произошедшие в России в 2000-е годы изменения характера выборов, отметив поступательное «движение вперед» в отношении избирательного права и поведения участников выборов.

Президент РФ Дмитрий Медведев 24 октября встретился с руководителями парламентских партий. Оппозиционные парламентские партии, ушедшие из зала заседаний Государственной Думы десять дней назад в знак протеста против массовых нарушений на выборах 11 октября, добивались этой встречи с президентом для того, чтобы представить свою оценку этих выборов.

11 ноября Дмитрий Медведев в качестве главы государства встретился в Хабаровске с представителями СМИ Дальнего Востока и Сибири. Отвечая на вопрос об отношении «народа» к «правящей партии», президент, по-моему, занялся предвыборной агитацией. И, как мне представляется, в данном случае вполне уместно поставить вопрос о нарушении им закона.

Вот соответствующие пассажи из выступления президента Медведева:

...Что касается текущей ситуации, я вам скажу так. Вы знаете, все-таки какой бы критике ни подвергалась «Единая Россия», большинство наших людей понимает, что все-таки в настоящий момент это самая авторитетная сила, которая последние годы не на словах, а на деле доказывала, что она способна руководить государством – и на уровне Российской Федерации, и на региональном уровне, и на муниципальном уровне.

И все, что происходило, все, в том числе улучшение жизни, все-таки это результат работы «Единой России», которая поддерживала Президента, которая поддерживала Правительство и, по сути, формировала его, которая поддерживала различные начинания в регионах и муниципалитетах...

...Я надеюсь, что у «Единой России» будет мандат на управление, причем настоящий, уверенный мандат, и это будет хорошо.

Президент Медведев на встрече с представителями РПЦ в субботу 5-го ноября сделал ряд довольно спорных заявлений:

Не буду скрывать, что помимо ценных, продуктивных веяний, очень часто в открытое общество проникают очень сомнительные факторы, сомнительные идеологемы, всякого рода «мусор», который, в конечном счете, носит деструктивный характер. Я имею в виду, всякого рода разрушительные доктрины, которые порождают социальную рознь, вражду, насилие, нестабильность в нашей стране, которые, к сожалению, просто уродуют людей.

Президент, к сожалению, не уточнил, какие именно идеологемы он имел в виду под «мусором», а также каким образом они уродуют людей и какова связь между ними и рядом несчастий, которые он перечислил. В свете последней риторики РПЦ, высказывание президента может быть интерпретировано как поддержка РПЦ в ее борьбе против западно-либерального прочтения идеи прав человека.

4 августа, отвечая на вопросы грузинских и российских СМИ, президент Медведев попытался дискредитировать резолюцию Сената США в поддержку территориальной целостности Грузии указанием на возраст ее авторов:

...Формулировки Сената ни на чём не основаны, они отражают вкусовые пристрастия отдельных престарелых членов Сената, которые в силу субъективных причин симпатизируют тем или иным людям.

Под «отдельными престарелыми членами Сената» понимаются, очевидно, авторы текста документа – 56-летний республиканец Линдси Грехэм и 64-летняя демократка Джин Шахин.

Ну что тут можно сказать.

Во-первых, аппеляция к возрасту здесь неуместна и оскорбительна (причем отнюдь не только для непосредственных адресатов, но и для всех, кто находится в аналогичном возрасте).

Во-вторых, про «престарелость» – не вполне правда. 56 и 64 года, конечно, считались, в начале XIX в. престарелым возрастом, но сейчас такая характеристика выглядит по меньшей мере странно.

В-третьих, про «отдельных» членов Сената – совсем неправда: резолюция была принята едингласно.

28 августа в выступлении на церемонии открытия надвратной иконы на Спасской башне Кремля президент Дмитрий Медведев признал народом только православных:

...В этом есть особый, может быть, до конца еще непонятый смысл, смысл единения народа с Церковью...

Дмитрии Медведев подписал изменения в базовый ФЗ "О федеральной службе безопасности", который расширяет полномочия ФСБ.

Теперь законом

предусматривается наделить органы Федеральной службы безопасности правом объявления официального предостережения физическому лицу о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов Федеральной службы безопасности, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности.

Латынина и Ямпольская – не первые, кто публично выступил за неправовые расправы над задержанными пиратами. Несколько ранее в том же духе, хотя и не столь определенно, выступил президент Медведев.

6 мая, после того, как танкер «Московский университет» был освобожден, Медведев, признав, что в деле борьбы с пиратами «с точки зрения правовых и политических средств влияния ситуация очень плохая», заявил:

Мы, конечно, будем разбираться с пиратами по всей строгости военно-морских законов. Но, в конечном счете, нам нужно выйти на новую правовую основу для того, чтобы все человечество дало на эту угрозу, причем абсолютно реальную, вполне качественный ответ.

Может быть, нужно вернуться к идее создания международного суда и других юридических инструментов. До тех пор, пока этого не будет, нам придется поступать так, как поступали наши предки, когда встречали пиратов, – сами понимаете как. Нужно делать именно таким образом.

«Преступники будут найдены, предстанут перед судом и понесут заслуженное наказание» – стандартная формула реакции официальных лиц на преступления против общества и государства.

Президент Дмитрий Медведев и председатель правительства Владимир Путин после терактов в московском метро этих или подобных слов не сказали, а заявили, что террористов следует уничтожить.

Дмитрий Медведев: "Такого органа в нашей стране не было. У нас была развитая система партийно-советского контроля, но профильного органа, который воплощал бы именно эту функцию и образовывался парламентом, у нас не было. Именно в этом новизна той работы, которая была начата 15 лет назад". (18 января)

Александр Головенко: "Был, был, Дмитрий Анатольевич, подобный орган и назывался Народный контроль. Формировался Советами всех уровней и работал под их руководством. Для пущей убедительности процитирую ст. 12 «Закона о КНК СССР» от 30 ноября 1979г. «Комитет народного контроля СССР образуется Верховным Советом СССР сроком на пять лет в составе Председателя, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя и членов Комитета...» Как же можно этого не знать?"

Хотя, конечно, строго говоря, это была другая страна...

30 декабря на заседании президиума правительства Владимир Путин приписал рост численности населения РФ государственной демографической политике:

В любой ситуации – и в благополучные годы, и в период кризиса – нужно, прежде всего, думать о людях. Тем более что инвестиции в развитие человека уже приносят зримые, заметные результаты. Пятый год подряд растет рождаемость, четыре года подряд снижается смертность.

С большой долей уверенности можно сказать, что впервые с 1995 года в России будет зафиксирован прирост численности населения, а ожидаемая продолжительность жизни достигнет почти 69 лет. За последние 5 лет продолжительность жизни в России выросла на 4 года. Мы даже с некоторым опережением идем по графику исполнения концепции демографической политики в Российской Федерации. Опережение графика, опережение темпов по этой концепции составляет 2 года.

Нечто похожее утверждал ранее и президент Медведев в послании Федеральному собранию:

Отмечу, что в августе этого года впервые за последние 15 лет в России зафиксирован естественный прирост населения. Он пока незначительный – всего на тысячу человек, но всё-таки это уже прирост. Результат был достигнут прежде всего за счёт известного национального проекта «Здоровье» и новой демографической политики, которой мы все занимаемся.

Однако, как напомнило нам "Эхо москвы",

Ранее министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова заявила, что "естественная убыль населения нашей страны перекрывается за счет мигрантов".

24 декабря в программе «Итоги года с Президентом России» на канале «Россия» Дмитрий Медведев, говоря о своем отношении к «внесистемной оппозиции», назвал одного из ее лидеров – руководителя Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Гарри Каспарова «бывшим очень известным шахматистом».

12 ноября Президент РФ выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. Благодаря телевизионной трансляции за выступлением Дмитрия Медведева могла следить широкая аудитория. В этом контексте некоторые пункты Послания в силу нечеткости формулировок следует рассматривать как вводящие в заблуждение. В частности, это относится к содержащемуся в послании утверждению о «фактическом снижении» до 5 процентов барьера на выборах в Государственную Думу, предложение о пересмотре «сверху» норм представительства в региональных парламентах, а также акцент на попытках «раскачивания ситуации» под демократическими лозунгами.

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Владимир Гельман прокомментировал сравнительно-историческую оценку, данную российским выборам президентом Медведевым в ходе его встречи с представителями парламентских партий, состоявшейся 24 октября.

«Если в 1990-е годы в России «были не вполне выборы», то к концу 2000-х следует, видимо, говорить о "вполне не выборах".

В 1996 году глава Санкт-Петербурга в ходе «не вполне выборов» проиграл 1,7% голосов конкуренту – своему заместителю (уровень избирательного права тогда был совершенно иной!). Другой его заместитель, возглавлявший предвыборный штаб проигравшего выборы инкумбента, после поражения покинул регион и перебрался в Москву. Этого заместителя звали Владимир Путин.

Кажется, что в систематических усилиях российских властей по превращению «не вполне выборов» во "вполне не выборы", помимо прочего, присутствует и глубоко личный мотив...»

Дмитрий Медведев положительно оценил произошедшие в России в 2000-е годы изменения характера выборов, отметив поступательное «движение вперед» в отношении избирательного права и поведения участников выборов.

Президент РФ Дмитрий Медведев 24 октября встретился с руководителями парламентских партий. Оппозиционные парламентские партии, ушедшие из зала заседаний Государственной Думы десять дней назад в знак протеста против массовых нарушений на выборах 11 октября, добивались этой встречи с президентом для того, чтобы представить свою оценку этих выборов.

Затронув тему выборов, Медведев сравнил ситуацию с выборами в сегодняшней России с ситуацией 1990-х годов: «… Мы с каждым годом, что бы там ни было и какие бы оценки не получали избирательные технологии, считаю, что все равно мы все-таки движемся вперед, потому что, если вспомнить 90-е годы, то это все-таки были не вполне выборы. Это были, скорее, все-таки такие способы выбросить эмоции. И избирательное право, которое действовало тогда, оно еще все-таки находилось на совершенно ином уровне».

Действительно, наверное, не стоит приукрашивать выборы 1990-х годов. Достаточно вспомнить партийную сверхфрагментацию, методы избирательной кампании Бориса Ельцина в 1996 годы («семибанкирщина», сокрытие тяжелой болезни инкумбента, коробка из-под ксерокса и т. п.) и парламентские выборы 1999 года, проходившие в условиях массового распространения антитеррористического психоза.

Борис Грызлов защитил руководство Марий Эл и «Единую Россию» от обвинений в грубых нарушениях закона в предвыборный период, используя сомнительные приемы аргументации и скрытую угрозу в адрес обвинителей – депутатов от КПРФ.

7 октября депутаты из фракции КПРФ на утреннем заседании Государственной Думы сообщили о фактах, изложенных накануне в заявлении руководства КПРФ. В нем содержалось требование к Генеральной прокуратуре провести проверку фактов, имевших место в ходе предвыборной кампании в республике Марий Эл, и привлечь к уголовной ответственности виновных в нарушении законности. В заявлении приводились данные о препятствовании ведению избирательной кампании коммунистов со стороны региональных властей, в том числе с использованием ОМОНа и спецтехники.

Председатель Госдумы, фракции «Единая Россия», высшего совета одноименной партии Борис Грызлов в ответ на выступления депутатов-коммунистов «призвал не спешить с оценками инцидента в Марий Эл», предлагая, в частности, «не манипулировать недостоверными фактами в предвыборный период». Тем самым он превратил цепочку событий в единичный случай и поставил достоверность фактов под сомнение, хотя каких-либо оснований для этого не было.

Далее, ссылаясь на слова главы МВД Рашида Нургалиева, лидер ЕР отметил, что «первые результаты проверки не позволяют сделать однозначные выводы о том, были ли нарушения, и если были, то с чьей стороны». Тем самым фактически было предложено отложить оценку случившегося на послевыборный период, когда эта оценка не будет иметь никакого политического значения. При этом данное высказывание Грызлова содержит плохо замаскированную угрозу превратить обвинителей в обвиняемых.